¿Que es Unión Económica, Monetaria y Social de Alemania?
La Unión Económica, Monetaria y Social de Alemania (GEMSU) fue uno de los cuatro acuerdos que llevaron a la reunificación del estado alemán. Firmado el 18 de mayo de 1990, representó un acuerdo económico, monetario y fiscal entre la República Federal de Alemania (Alemania Occidental) y la República Democrática Alemana (Alemania Oriental). Debido a que fue el primero de los cuatro tratados que se firmaron, GEMSU sentó las bases para los demás. Los otros tres acuerdos fueron el Tratado Electoral Este-Oeste (20 de agosto de 1990), el Tratado de Unificación (31 de agosto de 1990) y el acuerdo final de reunificación, el Tratado Dos más Cuatro sobre el Acuerdo Final con respecto a Alemania ( 12 de septiembre de 1990).
Tras la derrota de Alemania por las potencias aliadas en la Segunda Guerra Mundial, el país se dividió en dos estados: Alemania Occidental (ocupada por Gran Bretaña, Francia y Estados Unidos) y Alemania Oriental (un satélite de la Unión Soviética). Ambas Alemanias se convirtieron en estados soberanos, pero Alemania Occidental prosperó bajo una economía de mercado capitalista con una fuerte orientación occidental, mientras que Alemania Oriental se estancó bajo el régimen comunista. En la década de 1980, el producto nacional bruto anual (PNB) de Alemania Occidental superó los $ 800 mil millones, mientras que el PNB de Alemania Oriental fue de solo $ 207 mil millones. Durante la Guerra Fría, las dos Alemanias siguieron siendo enemigos ideológicos, pero el concepto de una Alemania unificada todavía vivía en la mente de muchos ciudadanos y líderes políticos alemanes. Sin embargo, había dos obstáculos importantes para la reunificación: la Unión Soviética se oponía inalterablemente a un solo estado alemán, y Alemania Oriental se mantuvo lo suficientemente fuerte como para resistir la reunificación por temor a ser económicamente abrumada por su vecino más rico del oeste. Además, dada la inclinación de Alemania por el aventurerismo militar, muchos otros estados europeos, sobre todo Francia y Polonia, estaban contentos con el statu quo.
Todo esto cambió con la llegada al poder de Mikhail Gorbachev, la posterior disolución de la Unión Soviética y su pérdida del control autoritario de Europa del Este. En 1989, cuando Erich Honecker se vio obligado a dimitir como jefe de la vacilante Alemania Oriental, sus ciudadanos empezaron a llegar a Alemania Occidental en cantidades sin precedentes. El 9 de noviembre de 1989, el gobierno de Alemania Oriental comenzó a desmantelar el Muro de Berlín, durante mucho tiempo un símbolo de una Alemania dividida. Estados Unidos dio crédito diplomático al concepto de un solo estado alemán, y una Alemania reunificada de repente pareció inminente.
Con el rápido desmoronamiento de la estabilidad política y la infraestructura social de Alemania Oriental, el canciller Helmut Kohl de Alemania Occidental se vio obligado a actuar rápidamente para evitar que la República Democrática Alemana cayera en un caos total. A principios de 1990, la administración Kohl avanzó hacia la unión económica. Aunque estaba más de un año antes de lo previsto, la administración creía que la unión económica (aunque apresurada) serviría para estabilizar a Alemania Oriental, integrarla en varias instituciones y prácticas fiscales y monetarias de Alemania Occidental y servir como símbolo de Alemania Occidental. compromiso de ayudar a su vecino del este.
El tratado de Unión Económica, Monetaria y Social de Alemania estableció el marco alemán de Alemania Occidental como la unidad monetaria oficial en el banco central alemán y convirtió al Deutsche Bundesbank en la única autoridad para la política monetaria. Alemania Oriental también adoptaría una economía de propiedad privada, economía de mercado, competencia y libre movimiento de mano de obra y capital. La República Democrática Alemana también iniciaría una privatización general de su economía. El tratado de unidad económica alemán permitió a los alemanes orientales una relación de intercambio uno por uno entre marcos de Alemania del Este de propiedad privada y marcos alemanes de Alemania Occidental (hasta 4.000 marcos). Los beneficios de pensión y los salarios también se mantendrían uno por uno. Otras tenencias de marcos de Alemania Oriental podrían canjearse en una proporción de dos por uno. Los alemanes orientales comenzarían a pagar impuestos de Alemania Occidental , incluidos los impuestos por prestaciones por desempleo y seguridad social. Por el contrario, los alemanes del Este serían elegibles para las prestaciones por desempleo y pensiones de Alemania Occidental. El tratado también tenía disposiciones que cubrían límites a los préstamos de Alemania Oriental, compras de bienes raíces en Alemania Oriental por intereses comerciales occidentales y beneficios médicos y subsidios de vivienda de Alemania Occidental para ciudadanos de Alemania Oriental.
La Unión Económica, Monetaria y Social de Alemania fue firmada en Bonn por el ministro de finanzas de la República Democrática Alemana, Walter Romberg, y el ministro de finanzas de la República Federal de Alemania, Theo Waigel. GEMSU fue un precursor del Tratado Dos más Cuatro, que resultó en la absorción económica, social y política casi total de la República Democrática Alemana por la República Federal de Alemania.