Tratado de Maastricht

¿Que es el Tratado de Maastricht?

El Tratado de Maastricht, que se conoce formalmente como Tratado de la Unión Europea, se firmó en Maastricht, Países Bajos, el 7 de febrero de 1992. Representó un gran paso de sus signatarios hacia la economía europea, política y social, pero especialmente monetaria. integración. El tratado fue firmado por Bélgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos, Portugal, España y el Reino Unido, los 12 países miembros de la Comunidad Europea. La principal condición del tratado fue la creación inmediata de la Unión Europea y, a fines de la década de 1990, el establecimiento de la Unión Económica y Monetaria.

El Tratado de Maastricht es parte de un proceso económico evolutivo que comenzó en Europa tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial. Bajo la insistencia de Jean Monnet (1888-1979) y Robert Schuman (1886-1963) de Francia, y Paul-Henri Spaak (1899-1972) de Bélgica, muchos líderes europeos llegaron a la conclusión de que si el crecimiento económico y social y político Para lograr la estabilidad, entonces debe haber un plan formal para la cooperación política y económica entre las diversas naciones de Europa occidental. Este plan también serviría como baluarte no militar contra las amenazas expansionistas de la Unión Soviética y sus aliados comunistas de Europa del Este.

El primer paso hacia la cooperación internacional fue la formación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). Establecida por el Tratado de París en 1951, la CECA unió a Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y Alemania Occidental en un único mercado común que eliminó las barreras comerciales relacionadas con el carbón, el acero, la chatarra y el mineral de hierro. La CECA también permitió la libre circulación de mano de obra entre sus firmantes respectivos a estas industrias. El éxito de la CECA condujo a la firma del Tratado de Roma en 1957 y al posterior establecimiento de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Comunidad Económica Europea. En 1967, las agencias ejecutivas de estas tres instituciones se combinaron para formar la Comunidad Europea (CE), que también se conocía como el Mercado Común Europeo. Poco tiempo después, se eliminaron los aranceles relacionados con el comercio entre los países miembros y se instituyó un arancel común sobre los productos de países no miembros. En 1973, Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido se convirtieron en miembros de pleno derecho de la CE, al igual que Portugal y España en 1986 y una Alemania unida en 1990.

La Comunidad Económica Europea comenzó como un mercado común cuyo propósito era eliminar las barreras comerciales entre países miembros. Sin embargo, a medida que la institución maduraba a lo largo de las décadas, comenzó a avanzar no solo hacia la integración económica, sino también social, política y monetaria. Esta evolución se refleja en el cambio de nombre de Comunidad Económica Europea a Comunidad Europea y finalmente a Unión Europea. Al negociar el Tratado de Maastricht, los miembros de la CE acordaron una serie de disposiciones clave. Se iba a establecer una moneda común a finales de la década de 1990, supervisada por una Unión Económica y Monetaria (UEM). La UEM sería responsable de instituir la moneda común y establecer un banco central que supervisaría la política monetaria de la UE.

Otras disposiciones del Tratado de Maastricht pedían avanzar hacia una política exterior y de defensa común, así como una política social compartida. El tratado otorga a la UE el derecho a “apoyar y complementar” las actividades de los países miembros en las áreas de salud, seguridad e igualdad sexual de los trabajadores. Sin embargo, hubo mucha disensión y consecuente compromiso sobre partes del tratado. El Reino Unido, por ejemplo, consideró que estas disposiciones comprometerían la legislación británica existente. Al igual que con la disposición de moneda común, Gran Bretaña mantuvo la opción de tomar decisiones unilaterales en estos aspectos. El acuerdo de Maastricht también autorizó que las actividades de la UE incluyan: protección del medio ambiente y del consumidor; conservación de energía; y cuestiones de educación, salud y cultura.

En virtud del tratado, se concedió una mayor ayuda y asistencia a Grecia, Irlanda, Portugal y España, las llamadas naciones más pobres de la UE. Los poderes del Parlamento Europeo, una agencia asesora de la CE, se ampliaron en la UE para incluir el establecimiento de varios comités de “vigilancia”, la participación en los nombramientos de los comisionados europeos y un mayor control sobre la legislación aprobada por el Consejo de Ministros. El tratado también creó una Comunidad consultiva de las Regiones que representa a las unidades de gobierno locales y regionales.

La ratificación del Tratado de Maastricht tomó dos años y numerosos compromisos y debates legislativos nacionales antes de que los 12 miembros de la CE votaran su aprobación en medio de una recesión económica en Europa y un creciente desencanto público. El Reino Unido estaba preocupado por la pérdida de soberanía, especialmente por las cuestiones de políticas sociales comunes y una unidad monetaria única. La Asamblea Nacional francesa tuvo que enmendar la constitución del país debido a las disposiciones del tratado que tratan sobre los derechos de voto transnacionales, las políticas de visas y la moneda común. El parlamento alemán también estaba preocupado por la cuestión de la moneda, así como su malestar con los poderes ambiguos de la Unión Europea y los poderes relativos del Parlamento Europeo. Irlanda’ El referéndum se vinculó a una controversia sobre las restricciones al aborto y los derechos de viaje. A pesar de estos obstáculos, Alemania en octubre de 1993 se convirtió en el duodécimo y último miembro de la CE en ratificar el Tratado de Maastricht, que entró en vigor el 1 de noviembre de ese año. La Unión Económica y Monetaria, la disposición de mayor alcance del acuerdo de Maastricht, comenzará sus operaciones formales en enero de 1999.

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