¿Que es un certificado de origen?
Un certificado de origen es un documento que acredita el país desde el cual se importa un producto o mercancía o el país de origen de cualquiera o todas las partes o materiales que se utilizaron para completar el producto. Los certificados de origen pueden ser emitidos por varias organizaciones o instituciones responsables, incluidas las cámaras de comercio y los consulados nacionales. Se requiere un certificado de origen para todas las mercancías importadas a los Estados Unidos.
Muchos países exigen un certificado de origen para todos los productos importados, mientras que otros países pueden exigir dicho documento solo para determinados productos. Un certificado de origen puede ser requerido por una variedad de razones, incluido el mantenimiento de registros estadísticos o listas de tarifas que pueden ser parte de un tratado como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Los certificados de origen también tienen fines políticos y pueden emplearse durante boicots como el impuesto a la Unión Sudafricana durante los años ochenta y principios de los noventa.
El certificado de documento de origen suele ser un formulario estándar o genérico y generalmente está disponible en el consulado de un país. Sin embargo, algunos países importadores requieren sus propios formularios específicos. Una vez completado, el formulario es certificado, generalmente por una cámara de comercio y devuelto al funcionario respectivo para ser sellado y firmado. Puede que se impongan o no tarifas nominales por este servicio. Los certificados de origen son generalmente extensos y requieren la siguiente información: exportador e importador; cualquier agente intermedio, como agentes de aduanas; Transitario; número de factura y orden de compra; conocimiento de embarque o número de guía aérea; país de origen; fecha de exportación y referencias; Puerto de embarque; transportista y ruta planificada; descripción física, incluyendo número de bultos, peso bruto y neto, descripción de la mercancía y descripción de las marcas del bulto; y el exportador y fuente de certificación.
Un certificado de valor y origen también incluye el valor de la mercancía. Un certificado de origen negativo indica que las mercancías, los productos finales o cualquier parte de los mismos no se originaron en un país en particular.
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte tiene reglas que requieren “Certificados de origen NAFTA”. El TLCAN es un acuerdo comercial entre Estados Unidos, Canadá y México destinado a reducir gradualmente y luego eliminar los aranceles de importación sobre productos originarios de uno o más de estos países. Para calificar para una tasa arancelaria reducida, un producto debe ser un “bien originario” según las reglas de origen del TLCAN y debe haber un certificado de origen que respalde esta afirmación.
El certificado de origen lo prepara el exportador o el fabricante y no es necesario presentarlo en la aduana, pero el importador debe conservarlo durante cinco años. Durante este tiempo, la aduana puede solicitar ver el documento y se puede imponer una multa de hasta $ 100,000 si no se puede presentar el documento. Bajo las regulaciones del TLCAN, si hay un error en el certificado de origen, el país importador tiene el derecho de “entrar” al país exportador para verificar la exactitud del documento. Esto difiere de la mayoría de las demás situaciones en las que se buscaría reparación contra el importador que opera en el país importador agraviado. Este reglamento del TLCAN evita así un “refugio seguro” en virtud de estar en un país extranjero.
Si el emisor detecta un error en un certificado de origen, deberá notificarlo dentro de los 30 días posteriores a la detección del error. Las sanciones contra un exportador por falsificar un certificado de origen comienzan en $ 10,000 y pueden aumentar significativamente si el error se debió a “negligencia grave o tergiversación intencional”. Si se determina que el importador tiene la culpa, los productos cubiertos por el certificado de origen pueden volver a clasificarse con una tasa arancelaria de nación más favorecida no perteneciente al TLCAN más alta. Los importadores también pueden ser responsables de multas de $ 10,000 o más.
Generalmente, los certificados de origen y otros documentos similares son largos y requieren mucho tiempo para completar. Esto es particularmente cierto cuando se hacen con una máquina de escribir. La Corporación BASF, en un esfuerzo por reducir el papeleo, ha recreado electrónicamente un Certificado de Origen NAFTA. La empresa ahora mantiene un archivo electrónico de certificados completos que agiliza el almacenamiento, así como los requisitos de auditoría y cumplimiento.